Согласно постановлению Конституционного суда Российской Федерации от 18.07.2024 № 38-П мероприятия при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев, в том числе установление оснований для умерщвления животных без владельцев, может осуществляться, если конкретное животное без владельца совершило нападение на человека; проявляет немотивированную агрессивность; является носителем опасной болезни; в случаях необходимости прекращения непереносимых физических страданий нежизнеспособного животного.
В иных случаях организация указанных мероприятий может быть обусловлена только сложившейся в регионе экстраординарной ситуацией с обеспечением безопасности граждан от нападений животных без владельцев, от распространения переносимых ими опасных для человека болезней, и только когда организация любых других мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев объективно не может привести к разрешению этой ситуации, и при условии, что данная мера носит временный характер, а также предусматриваются разумный срок и условия для возможности обнаружения животного его владельцем.
В этой связи проектом закона предлагается внести изменения в Закон РБ № 185-VII, предусматривающие, что в случае возникновения экстраординарной ситуации в области обращения с животными без владельцев на территории Республики Бурятия или на части ее территории подлежат умерщвлению животные, которым в течение срока пребывания в пункте временного содержания не найден владелец.
Проектом закона дано определение понятию «экстраординарная ситуация в области обращения с животными без владельцев».
В целях определения разумного срока и условий для возможности обнаружения животного его владельцем проектом закона установлен 42-дневный период пребывания животного в пункте временного содержания.
Согласно проекту закона Правительство Республики Бурятия принимает решения об отнесении возникших ситуаций в области обращения с животными без владельцев к экстраординарной ситуации в области обращения с животными без владельцев на территории Республики Бурятия или на части ее территории, вводит режим экстраординарной ситуации в области обращения с животными на территории Республики Бурятия или на части ее территории, а также порядок и сроки организации…направлении на ее разрешение.
Дополнительные финансовые средства из республиканского бюджета не потребуется.
Также проектом закона внесены корреспондирующие изменения в Закон Республики Бурятия «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Республики Бурятия по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев» и Закон Республики Бурятия «Об отдельных полномочиях органов государственной власти Республики Бурятия и органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Бурятия в области обращения с животными».
