Рыбопромышленность Бурятии убили запретами

Рыбопромышленность Бурятии убили запретами - Газета Номер один
Фото: gazeta-n1.ru
Как природоохранная политика России тормозит экономику республики
Жителям Бурятии, а также предпринимателям и организациям  запретили ловить не только омуль, но и соровую рыбу в озерах, признанных памятниками природы. Озера, получившие такой статус, представляют собой «уникальные примеры природных условий, ценные в научном, культурно-познавательном и оздоровительном отношении». С 1981 года по этому поводу действует Постановление Совета министров Бурятской АССР. 

Но при этом на озерах было разрешено рыбачить как любителям с удочкой, так и промышленникам – колхозам, а позже рыбзаводам и индивидуальным предпринимателям.

На Котокеле, например, до сих пор была разрешена промышленная рыбалка без закрепления участка - грубо говоря, кто где хотел, там и рыбачил. В советское время озеро было поделено на участки  и, будучи памятником природы,    находилось в ведении Бурятрыбпрома. То есть рыбу ловить в «памятнике» было можно. То же самое  и с другими озерами.

После запрета на вылов омуля  малое предпринимательство держалось за счет вылова соровой рыбы – не относящейся к особо ценной. Если на вылов омуля, хариуса устанавливаются общедопустимые уловы (ОДУ), то сазана, плотву, сорогу можно было ловить без ограничений. 

О запрете на ловлю рыбы

В июне 2019 года Министерство природных ресурсов Бурятии сделало благое дело: разработало проект постановления, запрещающего рыбалку на озерах-памятниках природы. 4 июня 2019 года постановление №292 было принято правительством Республики Бурятия. Под действие положения о памятниках природы регионального значения  попали озера Котокель, Большое Кичерское, Блудное, Сикили, Кулинда, Баунт, Бусани, Киран, Таглей и Соленое.

Назрела необходимость обновить старые акты Бурятской АССР и провести инкорпорацию, но сделать это в рамках действующего законодательства с учетом интересов пользователей не получилось.

- Дело в том, что все эти озера имеют рыбохозяйственное значение. Озеро Кичерское полностью закреплено за Нижнеангарским рыбзаводом, а рыболовные участки на границах озер Котокель, Баунт и Бусани - за индивидуальными предпринимателями. В соответствии  с постановлением правительства России  проекты о создании охранной зоны должны направляться на согласование территориальному Управлению Федерального агентства по рыболовству, но этого не было сделано, - говорит Роман  Гармаев, врио руководителя Ангаро-Байкальского территориального Управления Федерального агентства по рыболовству.

Чем чреват запрет?

Как считают в Управлении, постановление наносит урон экономике Бурятии. И так предприятия-рыбопромышленники поставлены в сложные условия в связи с запретом на вылов омуля,    еще и запрещают рыбачить на озерах.

Есть приказ Федерального агентства по рыболовству, в соответствии с которым озера Бурятии являются рыбохозяйственными и рыбу в них ловить можно. Но новое региональное  постановление идет с ним вразрез.

В итоге  все оказались в интересном положении. Те, кто рыбачит, в соответствии с федеральным законодательством заключили договоры на рыболовство с Министерством сельского хозяйства Республики Бурятия. По ним Росрыболовство выделяет квоты на добычу рыбы и требует результата, а пользователь не может добывать, потому что правительство Бурятии выпустило приказ, запрещающий хозяйственную деятельность. И как должны действовать рыбаки - в соответствии с федеральным законодательством или региональным?

Доводы рыболовов

А если правда, что ловить рыбу в озерах-памятниках нельзя? Ведь, опуская невод, рыбак не гарантирует, что в сети не попадет какой-нибудь «краснокнижный» вид?

В ответ на эти доводы Ангаро-Байкальское территориальное Управление Федерального агентства по рыболовству дважды писало протесты, основанные на заключении научного института Госрыбцентра о том, что рыбалку на этих озерах проводить целесообразно.

Как настаивают в ведомстве, все озера – Бусани, Сикилит и другие  являются мелководными и склонны к застойным явлениям. Например, Котокель – озеро, склонное к заболачиванию. Гаффская болезнь, едва не уничтожившая озеро, по мнению специалистов Управления, возникла по причине нарушения аэрации и зарастания озера водорослями, а ловля рыбы сетями - хороший способ профилактики, потому что вместе с неводом вытаскивают и водоросли. Кроме того, благодаря рыбохозяйственной мелиорации, в которую входит очистка от водной растительности, изымаются хищные и малоценные виды рыб, что способствует сохранению водоема.

Детали упущены

Сегодня законодательством Российской Федерации хозяйственная деятельность разрешается на особо охраняемых территориях в соответствии с их положением.

- Наши соседи из Новосибирской области и Тывы прописывают в положениях по озерам либо запрет, либо разрешение рыбалки, оговаривая сразу более детально. А у нас опять проект разработали шаблонно, - говорят специалисты и настаивают на внесении изменений.

Кое-какие замечания Министерство природных ресурсов Бурятии учло, разрешив ловить рыбу для научных исследований. Но остальные протесты «рыболовов», по их словам,    проигнорированы.

По мнению самих рыбаков, в республике и так достаточное количество особо охраняемых природных территорий федерального значения, где земли изъяты из хозяйственного оборота.

- Промышленное рыболовство помогает людям жить. Но на этих озерах запретили даже рыбалку с удочкой. Даже на Байкале под охраной ЮНЕСКО рыбалка любительская и спортивная разрешена, – говорят рыбаки.

Любопытно, что после того  как вылов омуля разрешили только представителям коренных и малочисленных народов Севера (КМНС) и лицам, приравненным к ним, вылов омуля не сократился. Те же промышленные квоты и остались, только для определенной категории. И июньское постановление Минприроды на  КМНСников  тоже не распространяется.

- С запретом я остался без работы. Чем больше заниматься? Этот запрет и для озера плох, и для людей. Когда вылавливается определенное количество рыбы, она обновляется, меньше паразитов становится. И нам нужно детей кормить. А как теперь?  Летом в лес не выйти – пожарный период начинается с весны и до холодов. Местные в лес не ходят ни по ягоды, ни по грибы. Озеро было нашим последним кормильцем, а теперь… Получается, все нельзя, – говорит Николай Бирюков, предприниматель с озера Котокель.

Как сохранить озера от хищнической деятельности человека, при этом предоставив людям возможность пользоваться дарами природы, работать и жить достойно, предстоит решить.

Если возникает необходимость изъятия части особо охраняемых природных территорий, то обязательно должен действовать принцип компенсации ущерба в отношении природы  и местных жителей. И при обсуждении возможных видов и размеров компенсации Министерству природных ресурсов, может быть, будет яснее целесообразность и актуальность запрета на ловлю рыбы именно в условиях нынешнего кризиса в РФ.

Диляра Батудаева, «Номер один».
 
По теме
Омуль-Еланцы.Россельхознадзор-2020.jpg - Россельхознадзор В Иркутской области в ходе совместного мероприятия инспекторы ГИБДД и Россельхознадзора выявили транспортировку крупной партии омуля.

03.02.2020
Как быть с «черной чумой Байкала?» - Народный Хурал    Все чаще можно услышать, что популяция омуля в Байкале не может восстановиться из-за роста численности природных хищников – нерпы и, в особенности, баклана.

20.02.2020
 
Ранее разрастание водоросли вызвало серьезные опасения. Проведенное учеными Лимнологического института СО РАН (Иркутск) исследование отвергло гипотезу о чужеродности Байкалу водоросли спирогира,

20.02.2020
 
Прокуратура добьется прекращения лесозаготовок вблизи Байкала - Газета Номер один Лесозаготовителям  Усть-Баргузинского лесничества будут предоставлены участки вне Центральной экологической зоны озера Для предпринимателей Усть-Баргузинского лесничества ведется подготовка и организация аукционов на пр
Газета Номер один
20.02.2020
Требования к выбросам ТЭЦ и котельных Улан-Удэ ужесточат в Москве - Газета Номер один Глава минприроды РФ выступил за ужесточение технических норм выбросов загрязняющих веществ тепловых станций Глава Минприроды России Дмитрий Кобылкин поручил ответственным структурам министерства совместно с Росприроднад
Газета Номер один
20.02.2020
Двое работников  лесничества обвиняются в получении взяток В Еравнинском районе Бурятии возбуждено уголовное дело в отношении двух работников местного лесничества Республиканского агентства лесного хозяйства.
19.02.2020 Газета Номер один
Дискуссии о необходимости регулирования численности «морских воронов» не утихают    Для решения вопроса о возможности и необходимости регулирования численности большого баклана на Байкале и на территории Бурятии следует
17.02.2020 Газета Номер один
В прошлом году магистраль направила на природоохранную деятельность более 100 млн рублей Восточно-Сибирская железная дорога направила в прошлом году более 100 млн рублей на природоохранную деятельность.
18.02.2020 Газета Номер один
Инцидент произошел при попытке остановить их внедорожник Утром 19 февраля на территории охотничьих угодий Мухоршибирского района Бурятии инспекторы Бурприроднадзора заметили автомобиль «Тойота Лэнд Крузер Прадо» серебри
20.02.2020 Газета Номер один
Инцидент случился в том же отделе, где умер Никита Кобелев В Бурятии, после того  как суд приговорил пятерых полицейских по факту смерти 17-летнего Никиты Кобелева, казалось, что подобное не повторится.
19.02.2020 Газета Номер один
Иркутянка рассказала о жизни на лайнере Diamond Princess, стоящем на карантине - Газета Новая Бурятия Фото посольства Российской Федерации в Японии в «Фейсбуке» 19 февраля пассажиры круизного судна Diamond Princess, стоящем на карантине у берегов Японии из-за коронавируса, начали покидать лайнер.
Газета Новая Бурятия
19.02.2020
Новый год – особый праздник, его ждут с нетерпением и взрослые, и дети. Он обещает исполнение самых тайных желаний, будоражит и волнует душу.
19.02.2020 Газета TV Дубль
Церемония открытия Года памяти и славы в честь 75-летия Победы в Великой Отечественной войне состоялась на площади с. Петропавловка  9 января, в первый рабочий день после новогодних выходных.
19.02.2020 Газета TV Дубль
Главное за ночь: Украинские военные бросили опорный пункт в Донбассе; Социальные пенсии проиндексируют с 1 апреля на 6,1%; Черышев установил рекорд "Валенсии" в Лиге чемпионов - ИА Байкал Медиа Консалтинг Украинские военные бросили опорный пункт в Донбассе ВСУ были вынуждены покинуть передовой наблюдательный пункт в Донбассе, передает  РИА Новости .
ИА Байкал Медиа Консалтинг
20.02.2020
Третий слет ветеранов  спорта  Джидинского района собрал 40 человек в культурно-спортивном комплексе им.
19.02.2020 Газета TV Дубль
Российский борец выиграл чемпионат Европы в весе до 61 кг Российский борец вольного стиля Александр Богомоев стал победителем чемпионата Европы в весовой категории до 61 кг.
17.02.2020 Газета Номер один
В Улан-Удэ лыжники нашли тело голого парня - ИА Байкал-Daily Фото:СУ СКР по Бурятии Рядом с трупом обнаружили пакетики с «синтетикой» Утром 18 февраля улан-удэнские лыжники на берегу реки Селенга на льду возле одного из островов обнаружили тело обнажённого 19-летнего молодого человека.
ИА Байкал-Daily
20.02.2020
В Улан-Удэ начали обрезать деревья - Газета Номер один Политику «обрезания» поддерживают далеко не все горожане В Улан-Удэ с начала февраля началась традиционная обрезка деревьев.
Газета Номер один
20.02.2020
В Бурятии у непристёгнутого водителя нашли два мешка марихуаны - ИА Байкал-Daily Фото:из архива 13 килограммов конопли он собрал на одном из полей Селенгинского района В Гусиноозёрске ночью 19 февраля сотрудники ДПС остановили автомобиль, водитель которого не был пристёгнут ремнём безопасности.
ИА Байкал-Daily
20.02.2020
Руководитель КГХ привлечен к ответственности и оштрафован Прокуратура Бурятии выявила нарушение бюджетного законодательства в работе Комитета городского хозяйства администрации Улан-Удэ.
20.02.2020 Газета Номер один
При мониторинге федеральной государственной информационной системы «Меркурий» сотрудниками Управления Россельхознадзора с начала 2020 года выявлено 15 нарушений,
20.02.2020 Россельхознадзор