Хурал Бурятии собирается отобрать у жителей право выбирать глав районов

Фото: gazeta-n1.ru
Пожалуй, в республике еще не было столь антидемократичного законопроекта
На февральскую сессию Народного Хурала Бурятии внесен законопроект об отмене прямых и всенародных выборов глав районов. Пожалуй, в республике еще не было столь антидемократичного и непопулярного у избирателей законопроекта. Причем депутатам регионального парламента придется как-то выкручиваться из двойственного положения, чтобы, с одной стороны, понравиться главе Бурятии Алексею Цыденову, а с другой, – не рассориться со своими избирателями, которые в сентябре будут выбирать новый состав Народного Хурала.

Совместная «комиссионка»

Дело в том, что инициатором законопроекта выступил Северо-Байкальский район, однако в реальности идея возникла в недрах администрации главы Бурятии. В Народном Хурале говорят, что законопроект был оперативно внесен в парламент, получил положительное заключение правового управления главы Бурятии, в общем, направление движения ветра сразу понятно. Так о чем идет речь?

Предполагается внести поправки в региональный закон «Об организации местного самоуправления», которым вводятся выборы глав муниципальных районов по конкурсу. Для этого депутаты создадут соответствующую комиссию, причем 50 процентов будут составлять они сами, а кандидатуру по другой половине спустит сверху администрация главы. Тем самым, по тайному замыслу разработчиков поправок, в районах будет достигнута практически полная управляемость муниципальными процессами со стороны региональной ветви власти.

Пока же в законодательстве Бурятии предусмотрена только одна процедура – прямые выборы глав районов, которую планируют расширить конкурсным отбором. Дело в том, что инициаторы законопроекта считают: им сверху будет виднее, кто достоин быть главой, а кто не справится со своими должностными обязанностями. И определенные основания для таких воззрений есть, поскольку от уровня профессионализма избранного главы района в немалой степени зависит, в том числе, и экономическое, и социальное положение населения на местах.

Например, после избрания в 2016 году главы Баргузинского района Алексея Балуева, согласно рейтингу социально-экономического развития района, муниципалитет довольно быстро скатился с пятого места в республике на 19-е. И отрицать положительное или отрицательное влияние руководящего аппарата на жизнь обычных людей нет никакого практического смысла.  Другой вопрос, что отдельные ошибки избирателей на выборах не следует абсолютизировать, ведь от них никто не застрахован. В том числе и правительство Бурятии.

Пройденный этап

Тем не менее внесенный законопроект вызвал у депутатов Народного Хурала противоречивые чувства. Так, Леонид Селиверстов заявил, что «мы ранее уже рассматривали подобный законопроект и после длительного обсуждения решили остановиться на том, что у избирателей нельзя отнимать право самим избирать своего главу района, а не делегировать этот вопрос какой-то комиссии».

– Думается, в нынешних условиях упразднение такой демократической формы, как муниципальные выборы, вряд ли пойдет на пользу обществу, – убежден депутат Народного Хурала Баир Цыренов. – С правовой точки зрения всенародные выборы главы являются более легитимными, чем избрание его некой «комиссией». Да и усиление авторитарности явно не улучшит материальное положение избирателей.

С тем, что законопроект принесет больше вреда, чем пользы, согласны и общественники.

– Мы же знаем, кто сегодня в основном избирается в депутаты райсовета. Чаще всего это бизнесмены или бывшие чиновники, каждый из которых преследует свои цели, нередко весьма далекие от интересов избирателей, – убежден общественный деятель Игорь Бобков. – Так вот, сама процедура избрания будущего главы группой отдельных лиц будет носить, как мне кажется, коррупциогенный характер. Ведь ничто не мешает какому-нибудь депутату райсовета, сговорившись с коллегами, протолкнуть свою кандидатуру на должность главы, профинансировав затем их проекты. В этом случае все будут решать деньги.

Монетизация мандата

Как отметил Игорь Бобков, если закон будет принят, то о такой демократической процедуре, как всенародные выборы в районах, можно будет забыть навсегда.

– Понятно, что все подается под соусом «вариативности», мол, депутаты райсоветов имеют возможность сохранить прямые выборы главы или избрать вариант их назначения через совместную с администрацией главы комиссию, с последующим утверждением главы на своей сессии, – продолжает он. – Однако каждый депутат райсовета, получив возможность резкого усиления своего статуса через возможность самому влиять на избрание главы района, на мой взгляд, почти сразу же постарается повысить свою «монетизацию». И тогда всякие выборы на местах депутаты райсоветов ликвидируют повсеместно.

В настоящее время законопроект проходит обсуждение в комитетах республиканского парламента. Судя по всему, поправки не ждут легкого прохождения. Ведь не так давно депутаты согласились с тем, что эксперимент с выборами мэра Улан-Удэ из состава депутатов горсовета, мягко скажем, не оправдался, получив отрицательную оценку избирателей. И им пришлось поправлять своих коллег из горсовета Улан-Удэ, возвратив прямые выборы столичного градоначальника.

Но если сделали хорошо в столице, зачем вредить населению в провинции? Никакой внятной логики здесь не просматривается.  Кроме того, у депутатов Народного Хурала остается не так немного времени, для того чтобы в сентябре этого года идти на выборы нового созыва парламента. Проблема в том, что в случае принятия столь непопулярного решения парламентариям будет довольно сложно объяснить народу, почему для самих себя они оставляют возможность избираться и быть избранным, а своими поправками фактически лишают население районов возможности самим избирать своего главу?

Дмитрий Родионов, «Номер один»
Фото: russianstock.ru

Последние новости Бурятии по теме:
Хурал Бурятии собирается отобрать у жителей право выбирать глав районов

- Улан-Удэ
На февральскую сессию Народного Хурала Бурятии внесен законопроект об отмене прямых и всенародных выборов глав районов.
16:54 02.02.2018 ИА Байкал Медиа Консалтинг
Хурал Бурятии собирается отобрать у жителей право выбирать глав районов - Газета Номер один
Хурал Бурятии собирается отобрать у жителей право выбирать глав районов - Улан-Удэ
Пожалуй, в республике еще не было столь антидемократичного законопроекта На февральскую сессию Народного Хурала Бурятии внесен законопроект об отмене прямых и всенародных выборов глав районов.
08:34 02.02.2018 Газета Номер один
 
По теме
на сессии - КПРФ   На очередной 28 сессии Народного Хурала депутаты побоялись и не стали рассматривать «нашумевший» законопроект «О внесении изменений в статью 22 Закона Республики Бурятия «Об организации местного самоуправления в Рес
28.02.2018
По информации пресс-службы Народного Хурала на очередной двадцать восьмой сессии депутаты Народного Хурала внесли изменения в республиканский закон «О выборах Главы Республики Бурятия».
27.02.2018
 
Вип-доплаты бывшим чиновникам Бурятии урезали на смехотворную сумму - Газета Номер один Экономия от сокращения составит менее 10% от объема выплат Сегодня на сессии Народный Хурал республики одобрил законопроект, который внес глава Бурятии насчет урезания доплат к пенсиям бывших чиновников.
27.02.2018
 
Очередная 28-я сессия республиканского парламента состоится 27 февраля. Накануне 22 февраля Совет Народного Хурала утвердил повестку, куда было включено 45 вопросов.
26.02.2018
Районам вернут прямые выборы - GazetaRB.Ru Совет Народного Хурала утвердил повестку очередной 28-ой сессии республиканского парламента Совет Народного Хурала утвердил сегодня повестку очередной 28 сессии парламента.
26.02.2018
Всё добровольно - GazetaRB.Ru Законопроект о добровольном отказе депутатов и сенаторов от VIP-пенсий принят в первом чтении Государственная Дума приняла в первом чтении законопроект,
22.10.2018 GazetaRB.Ru
Ряд депутатов Хурала создали новое объединение В Народном Хурале VI созыва, который недавно приступил к работе, создается группа под названием «Народный депутат».
15.10.2018 Газета Номер один
Сотрудники Управления экономической безопасности и противодействия коррупции МВД по Республике Бурятия совместно с полицейскими Отделения МВД России по Баунтовскому эвенкийскому району в результате оперативно-розыскных и
22.10.2018 МВД Республики Бурятия
К 80-летию народного поэта Даши Дамбаева - Национальная библиотека 13 октября 2018 года в Гильбиринском доме культуры у. Хурамша Иволгинского района прошел вечер, посвященный 80-летнему юбилею народного поэта Даши Дамбаева.
22.10.2018 Национальная библиотека
В Бурятии проходит XXV Межрегиональный конкурс по бурятскому языку "Эхэ хэлэн - манай баялиг" В Иволгинском дацане стартовал конкурс бурятского языка среди школьников «Эхэ хэлэн-манай баялиг» - «Язык матери - наше богатство».
22.10.2018 GazetaRB.Ru
Микрорайон превратится в хорошую зону отдыха, туризма и развлечений Когда завершатся все задуманные здесь проекты, эта территория станет еще большим местом притяжения, чем сейчас.
21.10.2018 Газета Номер один
Однако собрание все-таки состоялось, но, по традиции, не обошлось без перепалки В парке «Юбилейный» прошел митинг против увольнения бывшего директора Бурятского театра оперы и балета Аюны Цыбикдоржиевой.
20.10.2018 Газета Номер один
Привезли "серебро" - ТК Тивиком 22 октября (утром) в аэропорту "Байкал" торжественно встретили спортсменок, вернувшихся с третьих летних юношеских Олимпийских игр, которые прошли с 7 по 18 октября в аргентинском Буэнос-Айресе.
22.10.2018 ТК Тивиком
Яна Енина, Анастасия Деревягина и участница игр Виктория Харитонова прилетели утренним рейсом Сегодня утренним рейсом в Улан-Удэ прилетели серебряные призеры III Юношеских Олимпийских игр Яна Енина,
22.10.2018 Газета Номер один
В Улан-Удэ на днях побывала съемочная группа «Матч ТВ» Корреспонденты федерального спортивного канала побывали на стадионе «Локомотив», где вырос Владимир Гранат, и посмотрели матч юношеского чемпионата Бурятии.
21.10.2018 Газета Номер один