Закон пишем – Китай в уме

Нормативку о «дальневосточном гектаре» можно применить к байкальским лесам



Комментируя неожиданную даже для депутатов и чиновников передачу республики в состав Дальневосточного федерального округа, глава Бурятии в числе прочего назвал возможность получения «дальневосточного гектара» одним из главных преимуществ перехода, состоявшегося по воле Москвы и, вероятно, по настоятельной просьбе Пекина, рассуждает  МК в Бурятии .
И.о. губернатора соседнего Забайкалья Александр Осипов поддержал коллегу, назвав переход под юрисдикцию провального, по мнению ряда экспертов минвостокразвития (в котором он сам работал), хорошей перспективой для Читы. Чуть позже, слегка отойдя от шока, разношерстный пул республиканских министров принялся поддерживать инициативу федерального центра, рассказывая простым смертным, которых не спросили и не предупредили, какие преимущества сулит внезапная реформа административно-территориального деления страны. Тут и невиданные социальные и экономические льготы, и взрывное развитие предпринимательства, и мощное дополнительное финансирование из федерального бюджета, и абсолютно бесплатная земля!
В этом дружном хоре глава минимущества Маргарита Магомедова заявила, что правительство рассматривает все варианты «для того, чтобы и на Байкале было возможно предоставление земли». Более того, рассказывая о возможности получить дальневосточный гектар, Магомедова выразила уверенность, что «в нашем регионе нужно разрешить максимально использовать такие механизмы».
А через пару дней министр поспешила опровергнуть свои же слова, объявив на специальной пресс-конференции, что в центральной экологической зоне Байкала дальневосточные гектары предоставляться не будут, как не будут предоставляться они в Улан-Удэ и в Северобайкальске.
Закон пишем — Китай в уме Как известно, Байкальскую природную территорию, состоящую из трех экологических зон, защищают федеральный закон «Об охране озера Байкал» и подзаконные акты. В этих нормативных актах сказано, что Байкальская природная территория ограничена в обороте, на ней нельзя вести деятельность, которая может принести вред озеру, да что там говорить, по центральной экологической зоне даже ездить нельзя там, где нет дорог с твердым покрытием. Помимо российского законодательства не следует забывать о действующих механизмах защиты объектов всемирного наследия ЮНЕСКО и об усиленном внимании к экосистеме озера со стороны природоохранных организаций всего мира.
Несмотря на это, если проанализировать действующее законодательство, возможность начать раздачу земли в центральной экологической зоне Байкала после перевода региона в Дальневосточный федеральный округ появилась, и именно об этом изначально говорила Магомедова. Как известно, закон о дальневосточном гектаре предполагает льготное предоставление земель с упором на лесной фонд под хозяйственное использование. Нормативный акт призван заинтересовать переселенцев и, как водится, через третьи руки международных инвесторов вовлечь дальневосточные земли в хозяйственный оборот, и таким образом обеспечить лучшее освоение нашей территории, как выразился глава Бурятии в своей речи-поздравлении с переходом региона в состав ДФО.
Сказать, что закон о гектаре писался одним из основных в мире сырьевых экспортеров с учетом интересов, безусловно, главного в мире импортера леса — КНР, значит, ничего не сказать. Так, седьмая статья содержит широкий перечень оснований, по которым заявителю должно быть отказано в предоставлении дальневосточного гектара — в ней упомянута и статья 27 Земельного кодекса, которая защищает от освоения территории наподобие центральной экологической зоны Байкала, но упомянута с оговоркой: «За исключением случаев, если подано заявление о предоставлении в безвозмездное пользование земельного участка из состава земель лесного фонда».
Таким образом, закон запрещает предоставление дальневосточного гектара в центральной экологической зоне, но к землям лесного фонда это ограничение не относится, то есть любой желающий в перспективе имеет шанс получить гектар леса на Байкале! Опять же и здесь есть оговорка: предоставляемые леса не должны относиться к так называемым «защитным», которые находятся в особо охраняемых природных территориях и — внимание! — в водоохранных зонах. С учетом активной и на удивление успешной работы по беспрецедентному сокращению водоохранной зоны озера Байкал возникает вопрос — а ради местных ли жителей так старался уменьшить площадь байкальских защитных лесов Алексей Цыденов?
Как «обойти» Байкал В момент своего появления на бурятской земле Алексей Самбуевич, засучив рукава, начал творить благие дела — что ни день, то дешевые авиаперевозки наладит, то тарифы на электроэнергию сдержит, то поскользнувшегося на некачественной городской плитке человека спасет. И одним из добрых дел нашего богатыря стала активная работа по изменению границ водоохранной зоны Байкала, ведь кабанчане, прибайкальцы и баргузинцы, живущие вдоль берега, не то что дом с участком зарегистрировать, машину во дворе поставить и туалет-скворечник выкопать у себя не могут из-за треклятой зоны! В результате водоохранная зона Байкала уменьшилась в десять раз — с почти 60 тысяч до 6 тысяч квадратных километров, по большей части пролегая в каких-то двухстах метрах от берега озера.
Тем не менее пока ничего по закону о дальневосточном гектаре получить не выйдет, поскольку власти региона должны сначала определить собственный перечень территорий, на которых пресловутый гектар предоставлять ни в коем случае нельзя. А до этого нужно дождаться внесения изменений в сам закон о гектаре с включением Республики Бурятия и Забайкальского края в перечень регионов, в которых закон действует.
С учетом первичных высказываний министра Магомедовой и не раз звучавших сетований главы республики на невозможность добычи полезных ископаемых и других способов «более лучшего» освоения природных богатств Бурятии, неравнодушные жители республики выражают серьезную обеспокоенность непрекращающимся поиском способов обойти природоохранные меры в отношении озера Байкал и призывают Народный Хурал принять закон, в котором будет четко прописано: в центральной экологической зоне Байкала никакое предоставление земель, в том числе из состава земель лесного фонда, недопустимо.
Вряд ли кто-то станет спорить, что Алексей Цыденов действует строго в рамках курса, заданного федеральным центром, и, как заведено в структурах РЖД, беспрекословно подчиняется приказам сверху. Стала ли родной ему республика, по-настоящему ли думает он об интересах ее жителей, доподлинно известно только самому Алексею Самбуевичу и его ближайшему окружению. А каков реальный план федерального центра в отношении Дальнего Востока, а главное, озера Байкал, нам остается только предполагать.
А между тем… Всего через три дня после изменения границ Дальневосточного федерального округа лидеры двух стран подписали российско-китайский план развития сельского хозяйства Дальнего Востока, Байкала и северо-восточной части Китая. Помимо этого по итогам встречи между Россией и Китаем было заявлено о намерении удвоить торговый оборот между странами до 200 миллиардов долларов, активно развивать различные направления международного сотрудничества, включающие в себя и глубокую переработку природных ресурсов, а также «работать над снятием барьеров в различных сферах».
Сгладить гнетущее впечатление от ощущения поэтапной отдачи Дальнего Востока Китаю решил глава минприроды России Кобылкин, пригрозив запретить или ограничить экспорт леса в случае, если соседи не наладят за свой счет в Сибири и ДФО систему восстановления лесов. Вот такое сотрудничество — рубим, пилим и отдаем под влияние целые регионы, а взамен требуем сделать то, что сами сделать, похоже, уже не в состоянии. За необдуманные слова министра тут же раскритиковала спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко, призвав не перекладывать ответственность на других и самим разобраться с внутренними проблемами.
Достаточно ли на сегодняшний день сдерживающих факторов в контексте «освоения» Байкала, когда в стране политический и экономический кризис, платить пенсии и зарплаты бюджетникам становится все труднее, а аппетиты олигархии и коррумпированных чиновников как минимум не снижаются — вопрос открытый. Ведь из Москвы все, что за Уралом, кажется таким далеким и чуждым, что не жалко и раздать…
 
По теме
Министерство природных ресурсов и департамент госимущества края 13 ноября провели первое совещание по запуску программы бесплатного предоставления гражданам земли — «дальневосточного гектара» — в Забайкалье,
16.11.2018
Объявленный главой республики "фейком" автор петиции против дальневосточной Бурятии намерен обратиться к Путину Скриншот ТК "Ньюбур" Автор петиции против включения Бурятии в состав ДФО опроверг слова главы республики
14.11.2018
Жители Бурятии не смогут получить "дальневосточные гектары" в Улан-Удэ и пригородных районах  Власти Бурятии подготовили правки в федеральный закон о "Дальневосточном гектаре" (ФЗ №119),
14.11.2018
 
Бурятия ждет изменений в законодательстве, чтобы начать раздавать "Дальневосточные гектары" Министр имущественных и земельных отношений Республики Бурятия Маргарита Магомедова пояснила возможности предоставления «Даль
14.11.2018
Можно закатать губу - GazetaRB.Ru Жители Бурятии не смогут получить "дальневосточные гектары" в Улан-Удэ и пригородных районах  Власти Бурятии подготовили правки в федеральный закон о "Дальневосточном гектаре" (ФЗ №119),
09.11.2018
 
Магомедова: "Концепция очень привлекательная" - GazetaRB.Ru Бурятия ждет изменений в законодательстве, чтобы начать раздавать "Дальневосточные гектары" Министр имущественных и земельных отношений Республики Бурятия Маргарита Магомедова пояснила возможности предоставления «Даль
07.11.2018
Все что мы знаем о лесе - Рослесозащита ЦЗЛ Республики Бурятия Сотрудники филиала ФБУ «Рослесозащита» «Центр защиты леса Республики Бурятия» провели очередной урок знаний о лесе во 2 классе школы № 56 города Улан-Удэ.
13.12.2018 Рослесозащита ЦЗЛ Республики Бурятия
И вновь распахиваем двери - Рослесозащита ЦЗЛ Республики Бурятия Очередной четвертый класс школы № 63 города Улан-Удэ под патронажем Республиканского эколого-биологического центра учащихся побывал на экскурсии в филиале ФБУ «Рослесозащита» «Центр защиты леса Республики Бурятия».
13.12.2018 Рослесозащита ЦЗЛ Республики Бурятия
Иркутский "ЭкоАльянс" не справился с подготовкой к переводу республики на новую систему обращения твердых коммунальных отходов и отказался от взятых обязательств Выбранный правительством Бурятии по конкурсу региональн
09.12.2018 GazetaRB.Ru
Счетная палата проверила исполнение программы по охране озера Байкал в 2015-2018 годы На программу охраны Байкала и близлежащих территорий израсходованы 8,4 млрд руб., но экологическая ситуация продолжает ухудшаться.
29.11.2018 GazetaRB.Ru
Расследование нападения на школу в Сосновом бору завершено Уголовное дело в отношении несовершеннолетнего, устроившего резню в улан-удэнской школе № 5, передано в суд.
05.12.2018 GazetaRB.Ru
В США умер бежавший из Бурятии россиянин. Он 86 дней голодал в центре для мигрантов, а затем покончил с собой Гражданин России, бежавший в США из Бурятии,
29.11.2018 GazetaRB.Ru
В Улан-Удэ сотрудники МЧС приняли участие во флэшмобе - МЧС Республики Бурятия Сегодня музыкальный коллектив «Территория» Главного управления МЧС России по Республике Бурятия принял участие во всероссийском флэшмобе «МЧС дарит музыку», который приурочен ко Дню спасателя.
13.12.2018 МЧС Республики Бурятия
В ФСК прошел концерт-марафон по сбору средств на строительство культурного центра "Байкал" на набережной реки Уда в Улан-Удэ В концерте поучаствовали, кажется,
13.12.2018 GazetaRB.Ru
Под занавес уходящего года театр презентует проект «Дуун хээ» (Песенные орнаменты), в котором примут участие з аслуженный деятель искусств России Дандар Бадлуев, народная артистка Бурятии Сэдэб Банчикова,
11.12.2018 GazetaRB.Ru
Алексей Цыденов поделился видео с Дней Дальнего Востока, которые проходят в Москве Дни Дальнего Востока стартовали в Москве на прошлой неделе.
10.12.2018 GazetaRB.Ru
Традиционный XVI Международный турнир по волейболу среди мужских и женских команд памяти кавалера ордена Трудового Красного знамени, Почетного гражданина Джидинского района С.Б.
07.12.2018 Газета TV Дубль
С 9 по 12  ноября  в ФСК г. Улан-Удэ состоялось чемпионат и первенство Сибирского Федерального Округа по армспорту.
07.12.2018 Газета TV Дубль
Продолжают радовать спортивными успехами студенты Джидинского многопрофильного техникума.
07.12.2018 Газета TV Дубль
В мае текущего года оперативниками ОМВД России по Кабанскому району был задержан 15-летний житель поселка Селенгинск, подозреваемый в краже металлических форм для выпечки хлеба из нефункционирующего магазина-пекарни.
13.12.2018 МВД Республики Бурятия
Сотрудниками отдела государственного ветеринарного надзора по Республике Бурятия Управления Россельхознадзора проведена внеплановая выездная проверка в отношении ООО «Фарт-С»,
13.12.2018 Россельхознадзор
Судебные приставы Кабанского района Бурятии обязали администрацию городского поселения «Селенгинское» произвести переукладку участка сети от тепловой камеры до жилого дома.
13.12.2018 УФССП