Одним из основных условий устойчивой и безопасной работы транспортного комплекса является обеспечение транспортной безопасности. Транспортная инфраструктура и транспортные средства в силу большой протяженности коммуникаций, значительного количества потенциально опасных объектов, необходимости обслуживания большого потока пассажиров и грузов являются наиболее уязвимыми от актов незаконного вмешательства, в том числе террористических угроз.
Федеральным законом от 09.02.2007 N 16-ФЗ "О транспортной безопасности» и подзаконными актами определен ряд требований, которые должны выполняться владельцами объектов транспортной инфраструктуры, в том числе в авиации, в целях безопасности. В их числе - разработка в течение 3-х месяцев после утверждения результатов оценки уязвимости планов транспортной безопасности.
Проведенная Бурятской транспортной прокуратурой проверка показала, что авиакомпанией «ПАНХ» в отношении 12 воздушных судов - самолетов и вертолетов, авиакомпанией «Бурятские авиалинии» - в отношении 9 воздушных судов проведена оценка уязвимости. Ее результаты утверждены Федеральным агентством воздушного транспорта Росавиации еще в августе 2012 года. Вместе с тем, до настоящего времени планы транспортной безопасности в указанных авиакомпаниях не разработаны, тогда как воздушные суда авиакомпаниями эксплуатируются, перемещая пассажиров и груз.
В целях устранения нарушений Бурятской транспортной прокуратурой в суд направлены исковые заявления о возложении на ОАО «Авиакомпания Бурятские авиалинии» и ООО «Авиационная компания ПАНХ» обязанноти разработать планы транспортной безопасности на каждое воздушное судно.