Верховный Суд РФ разъяснил, когда инспекция имеет право привлекать к административной ответственности организации, не состоящие у нее на учете

Фото: www.nalog.ru

Верховный Суд РФ в определении № 305-АД18-9558 подтвердил, что Межрайонная инспекция может привлекать к административной ответственности организации, не состоящие у нее на учете, если иное не указано в ее положении, утвержденном вышестоящим налоговым органом.

Во время проверки организации, проводимой по поручению УФНС России по г. Москве, Межрайонная ИФНС России № 49 по г. Москве выявила нарушение: в проверяемый период компания не применяла контрольно-кассовую технику при оплате части заказов. Налогоплательщику был назначен административный штраф в соответствии с ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ.

Не согласившись с инспекцией, организация обратилась в суд. Она сослалась на то, что административное правонарушение было совершено по адресу, на который распространяются полномочия ИФНС России № 27 по г. Москве. Сама же компания состоит на учете в ИФНС России № 23 по г. Москве. Следовательно, Межрайонная ИФНС России № 49 по г. Москве, которая проводила проверку, не имела право рассматривать это дело и штрафовать организацию.

Суд первой инстанции отказал компании в удовлетворении требований. Он признал правомерным привлечение ее к ответственности, указав, что Межрайонная ИФНС России № 49 по г. Москве действовала в пределах полномочий, предусмотренных приказом Минфина России от 17.07.2014 № 61н и Положением о Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 49 по г. Москве, утвержденным УФНС России по г. Москве 17.12.2015. Последнее вправе делегировать нижестоящей инспекции полномочия по проведению контрольных мероприятий на всей территории города Москвы. Нарушений порядка привлечения организации к административной ответственности суд первой инстанции не установил.

Суд апелляционной инстанции отменил решение суда первой инстанции, указав, что рассматриваемое правонарушение было совершено на территории, подконтрольной ИФНС России № 27 по г. Москве. Следовательно, у Межрайонной ИФНС России № 49 по г. Москве не было полномочий рассматривать это дело.

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 49 по г. Москве обратилась в Верховный Суд РФ с кассационной жалобой. Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда РФ отменила постановление суда апелляционной инстанции, оставив в силе решение суда первой инстанции. Она указала, что согласно вышеуказанному положению, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 49 по г. Москве, находясь в непосредственном подчинении УФНС России по г. Москве, может осуществлять на всей территории города контроль и надзор за соблюдением требований к контрольно-кассовой технике, а также за полнотой учета выручки. В положении об инспекции не указано, что ее полномочия распространяются только на какую-то отдельную территорию столицы. Таким образом, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 49 по г. Москве была вправе проводить проверку организации, рассматривать дело об административном правонарушении, а также составлять соответствующий протокол.

 
По теме
О последних решениях Верховного Суда РФ по вопросам налогообложения имущества организаций рассказал журналу «Налоговая политика и практика» начальник Управления налогообложения имущества ФНС России Алексей Лащёнов .
03.10.2018
МФЦ Республики Бурятия посетили учащиеся 8-го класса средней школы №64 «Импульс» г. Улан-Удэ - МФЦ В ходе экскурсии, которую провела заместитель руководителя МФЦ Республики Бурятия Анна Найканчина, школьники ознакомились с перечнем государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в МФЦ,
19.12.2018
 
Депутат Народного Хурала Бурятии Тумэн Дондоков обратился сегодня ,19 декабря, к представителям прокуратуры с просьбой проверить строительство платной горки на площади Советов Улан-Удэ.
19.12.2018
Прокурорская проверка показала, что ресурсоснабжающим предприятием – ООО «Икибзяк» допущено существенное нарушение температурного режима на центральной котельной п. Таксимо,
19.12.2018 Прокуратура Республики Бурятия
В Бурятию прилетел «дальневосточный» полпред Юрий Трутнев Фото: пресс-служба Кремля Полномочный представитель президента России в Дальневосточном федеральном округе,
30.11.2018 GazetaRB.Ru
По данным Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Бурятия в Джидинском районе в Петропавловской районной гимназии 07.12.2018 было отмечено несоблюдение температурного режима.
18.12.2018 Роспотребнадзор
Расследование нападения на школу в Сосновом бору завершено Уголовное дело в отношении несовершеннолетнего, устроившего резню в улан-удэнской школе № 5, передано в суд.
05.12.2018 GazetaRB.Ru
В США умер бежавший из Бурятии россиянин. Он 86 дней голодал в центре для мигрантов, а затем покончил с собой Гражданин России, бежавший в США из Бурятии,
29.11.2018 GazetaRB.Ru
Неделя русской словесности - Министерство образования В первый день Недели студенты и педагоги техникума приняли участие в проекте «Тотальный диктант в БРИЭТ», по результатам которого определены самые грамотные носители русского языка.
19.12.2018 Министерство образования
Кирилло-мефодиевские чтения 2018. Сборник материалов конференции - Национальная библиотека Национальной библиотекой Республики Бурятия совместно с Улан-Удэнской и Бурятской епархией в рамках всероссийского празднования Дня славянской письменности и культуры была организована ежегодная научно-практическая конфе
19.12.2018 Национальная библиотека
Как открыли Год театра в Улан-Удэ. Мнение из зрительного зала Фото (здесь и далее): Зорикто Дагбаев, МК в Бурятии 13 декабря во всех регионах России прошел единый день открытия Года театра.
16.12.2018 GazetaRB.Ru
Артисты бурятского цирка покорили монгольскую публику Дуэт воздушных гимнастов  –  Павел Истомин и Дулма Пунцукова  –  заняли второе место в монгольском телешоу талантов, самого популярного шоу Монголии.
17.12.2018 GazetaRB.Ru
В ФСК прошел концерт-марафон по сбору средств на строительство культурного центра "Байкал" на набережной реки Уда в Улан-Удэ В концерте поучаствовали, кажется,
13.12.2018 GazetaRB.Ru
Александр Богомоев принял #ЗОЖчеллендж - Министерство здравоохранения Самодисциплина – это основа успеха известного спортсмена. Трёхкратный чемпион России, чемпион I Европейских игр, обладатель Кубка мира по вольной борьбе Александр Богомоев – самый настоящий приверженец здорового образа жизни.
19.12.2018 Министерство здравоохранения
Депутат Народного Хурала Бурятии Леонтий Красовский в костюме Деда Мороза поздравил детей с Новым Годом - ВостокТелеИнформ Депутат Народного Хурала Бурятии Леонтий Красовский 18 декабря поздравил школьников СОШ № 60 социальной адаптации детей-инвалидов с наступающим Новым годом и вручил подарки.
19.12.2018 ВостокТелеИнформ
Непотопляемый Виталий Мутко нехотя оставил пост главы Российского футбольного союза,
19.12.2018 GazetaRB.Ru
В г. Улан-удэ в манежах БГСХА и ВСГУТУ прошли соревнования по лёгкой атлетике на призы заслуженного тренера СССРи России Домнина Виктора Дмитриевича.
14.12.2018 Газета TV Дубль
Изменения в республиканский бюджет на 2018 и плановый период 2019-2020 годов утвердили сегодня, 19 декабря, депутаты Народного Хурала Бурятии на внеочередной сессии.
19.12.2018 ВостокТелеИнформ
Сотрудниками отдела государственного ветеринарного надзора по Республике Бурятия Управления Россельхознадзора проведена внеплановая выездная проверка в отношении ИП Хомутов,
19.12.2018 Россельхознадзор