Счетная палата РФ еще раз напомнила о проблеме «Байкальской гавани»

Механизм ОЭЗ по-прежнему неэффективен для российской экономики С учетом соотношения вложенных средств федерального бюджета с общим объемом привлеченных инвестиций до сих пор нельзя признать эффективными 10 из 25 действующих особых экономических зон (ОЭЗ). В том числе туристические: «Бирюзовая Катунь», «Байкальская гавань» и ОЭЗ туристического кластера под управлением АО «Курорты Северного Кавказа».

Таков один из выводов    анализа    работы особых экономических зон, который провела Счетная палата РФ, сообщила ее пресс-служба. Несмотря на усилия правительства, контрольный орган вновь пришел к выводу, что все еще существует ряд проблем, связанных как с созданием, так и с работой ОЭЗ.

По мнению Счетной палаты, правила оценки эффективности ОЭЗ требуют доработки, так как исходя из используемых минэкономразвития показателей невозможно оценить рост обрабатывающих и высокотехнологичных отраслей экономики, туризма, доступность санаторно-курортной сферы, рост новых видов продукции и технологий за счет механизма ОЭЗ. Плановые и фактические показатели отчета минэкономразвития об оценке эффективности особых экономических зон не соответствуют госпрограмме «Экономическое развитие и инновационная экономика».

Одна из важнейших проблем - документ стратегического планирования по единому механизму создания и функционирования инструментов развития территорий России не утвержден. «Его отсутствие является причиной непроработанных управленческих решений, приводящих в ряде случаев к использованию бюджетных средств без достижения требуемого результата», - заявил на коллегии аудитор Счетной палаты Сергей Агапцов.

В период с 2005 по 2017 годы РФ было создано 36 особых экономических зон (ОЭЗ) на территориях 31 региона. В период с 2006 по 2018 год. общая сумма бюджетных средств, направленных на создание и развитие ОЭЗ, составила 201,2 млрд руб., в том числе за счет средств федерального бюджета – 131,4 млрд. рублей и за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации – 69,8 млрд. рублей.

В результате в 2010-2017 годах в связи с неэффективностью функционирования ОЭЗ и непроработанными управленческими решениями досрочно прекращена деятельность 11 ОЭЗ, на финансирование которых из федерального бюджета было направлено более 4,5 млрд руб. Получается, эти средства были использованы без достижения требуемого результата.

По состоянию на 1 сентября 2018 года на территориях 22 регионов существуют 25 особых экономических зон (ОЭЗ). Общая стоимость строительства объектов инфраструктуры на 1 января 2018 г. за счет всех источников оценивается в 491,9 млрд. руб., в том числе за счет бюджетных средств – в 254 млрд. руб. При этом не определены источники финансирования строительства объектов на сумму 197,8 млрд. руб. Созданные объекты инфраструктуры в ряде случаев не эксплуатируются в основном по причине невозможности обеспечить необходимую нагрузку, соответствующую проектной мощности указанных объектов. Доля загрузки объектов инфраструктуры ОЭЗ ориентировочно составляет 48%. Доля используемых резидентами земельных участков в общей полезной площади особых экономических зон также достаточно низкая и составляет по состоянию на 1 января 2018 года ориентировочно 38%, что свидетельствует о недостаточно эффективном управлении со стороны управляющих компаний и регионов.

По результатам проверок установлены и иные недостатки и нарушения, связанные с созданием и функционированием особых экономических зон. Коллегия Счетной палаты приняла решение направить информационные письма президенту и правительству Российской Федерации.

Турзона «Байкальская гавань» создана в 2007 году, первый камень был заложен в 2009 году, спустя год введена первая очередь инфраструктуры. Турзона расположена в 110 км от Улан-Удэ, она занимает более 3,5 тыс. гектаров    на левом побережье Байкала, включает пять участков: «Турка», «Пески», «Гора Бычья», «Бухта Безымянная» и «Горячинск». В 2017 году управление ОЭЗ передано Бурятии.

Глава Бурятии Алексей Цыденов в июне нынешнего года подписал правительственное постановление об увеличении уставного капитала АО «Особая экономическая зона «Байкальская гавань». Согласно документу, акционерному обществу разрешается увеличить уставной капитал путем размещения дополнительных именных обыкновенных бездокументарных акций номинальной стоимостью 1 рубль каждая в количестве 2 млрд 769 млн штук. Все выпущенные акции, согласно постановлению, будут выкуплены в собственность Республики Бурятия. При этом 54 млн акций оплатят деньгами за счет средств республиканского бюджета. Остальные - за счет движимого и недвижимого имущества.    АО «Байкальская гавань» создали в ноябре 2017 года для управления инфраструктурой туристических объектов особой экономической зоны. Единственным учредителем выступает правительство Бурятии в лице минимущества.

Сейчас власти Бурятии расторгают соглашения почти со всеми резидентами «Байкальской гавани» из-за невыполнения ими условий договоров об инвестиционной деятельности. На конец 2017 года их числилось 12. Как заявлял ранее глава Бурятии, есть новые реальные инвесторы, однако они не могут зайти в ОЭЗ, потому что земля занята резидентами, которые за последние 5-6 лет эффективность так и не показали. Параллельно с этим планируется расширение «Байкальской гавани» и включение в нее территории Кабанского района с горой Мамай, где развивается горнолыжный туризм.

Последние новости Бурятии по теме:
Счетная палата РФ еще раз напомнила о проблеме «Байкальской гавани»

- Улан-Удэ
Напомним, ранее Счетная палата РФ выпустила отчет, в котором подытожила  анализ работы особых экономических зон .
12:01 24.10.2018 ИА Байкал Медиа Консалтинг
- Улан-Удэ
Отзывы проверяются модератором, пишите культурно Другие новости 23 Октября 2018 г.
11:01 24.10.2018 ВостокТелеИнформ
- Улан-Удэ
Ведомство обнародовало итоги проверки за 2017 год. По данным аудита 10 из 25 действующих особых экономических зон до сих пор нельзя признать эффективными,
09:11 24.10.2018 ГТРК Бурятия
- Улан-Удэ
Бывший замминистра туризма Бурятии Евгений Малыгин стал заместителем гендиректора "Байкальской гавани" Бывший заместитель министра туризма Бурятии Евгений Малыгин получил должность заместителя гендиректора "Байкальско
18:01 23.10.2018 GazetaRB.Ru
- Улан-Удэ
Евгений Малыгин занял пост заместителя гендиректора ОЭЗ «Байкальская гавань» Бывший заместитель министра туризма Бурятии Евгений Малыгин получил должность заместителя гендиректора АО ОЭЗ «Байкальская гавань».
16:43 23.10.2018 Газета Номер один
- Улан-Удэ
Своего нового коллегу на личной странице в Фейсбук представил Гендиректор бурятской ОЭЗ Алексей Тогошиев.
15:50 23.10.2018 ИА Байкал Медиа Консалтинг
- Улан-Удэ
Руководитель особой экономической зоны прокомментировал выводы Счетной палаты Как уже сообщал «Номер один», Счетная палата России провела анализ работы особых экономических зон и пришла к выводу,
15:33 23.10.2018 Газета Номер один
- Улан-Удэ
Счетная палата России заявила, что особая экономическая зона так и не стала привлекательной для инвесторов Механизм особых экономических зон в РФ по-прежнему неэффективен для российской экономики,
14:41 23.10.2018 GazetaRB.Ru
- Улан-Удэ
Контрольный орган провел анализ работы особых экономических зон и  вновь пришел к выводу, что принимаемых мер для того, чтобы механизм ОЭЗ стал эффективным, недостаточно.
13:21 23.10.2018 ИА Байкал Медиа Консалтинг
Счетная палата РФ еще раз напомнила о проблеме «Байкальской гавани» - Улан-Удэ
Механизм ОЭЗ по-прежнему неэффективен для российской экономики С учетом соотношения вложенных средств федерального бюджета с общим объемом привлеченных инвестиций до сих пор нельзя признать эффективными 10 из 25 действую
12:02 23.10.2018 Газета Номер один
 
По теме
Из замминистров в замдиректоры - GazetaRB.Ru Бывший замминистра туризма Бурятии Евгений Малыгин стал заместителем гендиректора "Байкальской гавани" Бывший заместитель министра туризма Бурятии Евгений Малыгин получил должность заместителя гендиректора "Байкальско
23.10.2018
Евгений Малыгин занял пост заместителя гендиректора ОЭЗ «Байкальская гавань» Бывший заместитель министра туризма Бурятии Евгений Малыгин получил должность заместителя гендиректора АО ОЭЗ «Байкальская гавань».
23.10.2018
 
Руководитель особой экономической зоны прокомментировал выводы Счетной палаты Как уже сообщал «Номер один», Счетная палата России провела анализ работы особых экономических зон и пришла к выводу,
23.10.2018
 
Правительство все же рассмотрит рост тарифов на электроэнергию для населения вплоть до экономически обоснованных « Коммерсанту » стали известны параметры предложений Минэкономики о введении соцнормы потребления электр
23.01.2019
Правительство все же рассмотрит рост тарифов на электроэнергию для населения вплоть до экономически обоснованных « Коммерсанту » стали известны параметры предложений Минэкономики о введении соцнормы потребления электр
23.01.2019 GazetaRB.Ru
Прокуратурой Иволгинского района проверено исполнение законодательства о безопасности условий труда в деятельности общества с ограниченной ответственностью «Частная охранная организация «Заслон».
23.01.2019 Прокуратура Республики Бурятия
Поставленную Вячеславом Наговицыным задачу достичь 2 миллиона туристских посещений за год в минтуризма предпочли оставить в прошлом.
20.01.2019 GazetaRB.Ru
Первый этап программы бесплатного предоставления земли на территории Бурятии и Забайкальского края стартует 1 июля С 1 июля 2019 года стартует первый этап программы «Дальневосточный гектар» на территории Бурятии и Заб
18.01.2019 GazetaRB.Ru
«Тинькофф-Журнал» выяснил, стоит ли инвестировать в золото Бурятии Большая часть акций «Бурятзолота» принадлежит владельцу металлургической компании «Северсталь» Алексею Мордашову через Nordgold.
18.01.2019 GazetaRB.Ru
В Прибайкальском районе перед судом предстанет местный житель, обвиняемый в убийстве пасынка - Следственный комитет изображение из открытых источников сети Интернет Следственным отделом по Прибайкальскому району СУ СК России по Республике Бурятия завершено расследование уголовного дела в отношении 60-летнего пенсионера,
22.01.2019 Следственный комитет
Суд приговорил должностных лиц, ответственных за гибель юной москвички на байкальской турбазе БГСХА К различным мерам наказания приговорил суд должностных лиц,
28.12.2018 GazetaRB.Ru
Старая сказка на новый лад - ГТРК Бурятия В театре имени Бестужева представят спектакль для подростков. Фото: e.lensov-theatre.spb.ru 24 января на малой сцене покажут «Сказку о мертвой царевне» по мотивам произведения Александра Пушкина.
23.01.2019 ГТРК Бурятия
Литературный вечер, посвященный Даниилу Гранину - Национальная библиотека 25 января в 16.00 в  в учебном центре Национальной библиотеки состоится литературный вечер «Солдат и писатель», посвященный 100-летию со дня рождения выдающегося российского писателя Даниила Александровича Гранина.
23.01.2019 Национальная библиотека
На сегодня удалось собрать 1,8 из 3 миллионов рублей, требующихся на разработку проектно-сметной документации В Бурятии продлили сбор средств на строительство здания Национальному театру песни и танца «Байкал».
21.01.2019 GazetaRB.Ru
Гостей мероприятия ждет теплое общение с автором и героями книги, великолепный кофе, песни под гитару,
19.01.2019 GazetaRB.Ru
Самое высокое призвание женщины – быть мамой. «Мама» - первое слово, которое говорит ребёнок.
18.01.2019 Газета TV Дубль
Поверь в себя. Лыжи и ролики мечты - Министерство соцзащиты Проект с таким названием реализуется в Селенгинском районе…  В Селенгинском районе состоялось открытие горнолыжного спуска по проекту «Поверь в себя.
23.01.2019 Министерство соцзащиты
УФАС по Бурятии рассматривает дело по признакам картельного сговора, выявленного активистами ОНФ - ОНФ в Бурятии Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Бурятия рассматривает дело по признакам картельного сговора, выявленного активистами Общероссийского народного фронта.
22.01.2019 ОНФ в Бурятии
Деньги на поездку бурятские квнщики зарабатывали, выступая в ресторанах на новогодних корпоративах С 12 по 25 января в Сочи пройдёт международный фестиваль команд КВН «КиВиН-2019».
15.01.2019 GazetaRB.Ru
30 млн рублей выделено на спортивную инфраструктуру Кабанского района для проведения зимних сельских игр - Администрация Республики Бурятия Средства были направлены из республиканского бюджета на строительство и реконструкцию спортивных объектов в рамках подготовки к Республиканским зимним сельским спортивным играм.
23.01.2019 Администрация Республики Бурятия
Машины из автопарка мэрии выделят поликлиникам - Администрация г.Улан-Удэ В Улан-Удэ на сегодняшний день зарегистрировано 2111 случаев заболеваний гриппом и ОРВИ, что выше эпидпорога по совокупному населению на 30 %.  С 18 января в Улан-Удэ наблюдается увеличение вызовов врачей на дом,
23.01.2019 Администрация г.Улан-Удэ
Капитальный ремонт котельной возможен из  средств республиканского бюджета при условии передачи ее в собственность региону, заявил журналистам Алексей Цыденов в среду, 23 января, в ходе рабочей поездки в Тункинский район.
23.01.2019 Администрация Республики Бурятия
Государственным инспектором ветеринарного надзора Усть-Ордынского межрайонного отдела Управления Россельхознадзора по Иркутской области и Республике Бурятия составлен протокол об административном правонарушении по ст.
23.01.2019 Россельхознадзор
Министерство природных ресурсов Республики Бурятия обратилось в Бурятское УФАС России с информацией о ненадлежащем исполнении подрядчиком госконтракта на выполнение инженерно-гидрогеологических изысканий в п.
23.01.2019 УФАС