В связи с увеличением обращений жителей (потребителей) по вопросу демонтажа либо отключения обогревающих элементов (радиаторов) в жилых и нежилых помещениях, расположенный в многоквартирных домах Управление муниципальной жилищной инспекции Администрации г. Улан-Удэ разъясняет.
В соответствии с п. 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 в состав общего имущества в многоквартирном доме включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.
Таким образом, система централизованного отопления многоквартирного дома является общедомовым имуществом, следовательно, реконструкция этого имущества возможна с согласия всех собственников помещений в многоквартирном доме.
Согласно подпункту «в» п. 35 Правил 354 собственник помещений в многоквартирном доме не вправе самовольно демонтировать или отключать обогревающие элементы, предусмотренные технической документации на многоквартирный дом.
Изменение инженерных сетей и оборудования, в том числе отсоединение от внутридомовых инженерных сетей, является переустройством, предусмотренным ч. 1 ст. 25 Жилищного кодекса РФ и требует внесение изменений в технический паспорт помещения.
Переустройство инженерных сетей осуществляется согласно разработанному проекту, согласованному с органом местного самоуправления.
Постановлением Правительства РФ от 16.04.2012 № 307 утверждены Правила подключения к системам теплоснабжения.
Переход на индивидуальное отопление помещений в многоквартирном доме возможен при соблюдении всех требований, установленных действующим российском законодательством.
При принятии решения об изменении способа теплоснабжения в отдельных помещениях многоквартирного дома должно быть учтено, что отказ от централизованного теплоснабжения части помещений в здании может привести к нарушению гидравлического режима, теплового баланса всего здания.
За самовольное переустройство инженерных сетей ст. 7.21 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность.
Порядок расчета размера платы за коммунальные услуги, в том числе за отопление, как при наличии централизованного теплоснабжения, так и при его отсутствии, определен п. 42(1) Правил 354. Механизм расчета платы за отопление в многоквартирном доме, отдельные помещения в котором отключены от централизованной системы теплоснабжения, не предусмотрен. При переходе на индивидуальное отопление отдельных помещений в многоквартирном доме, подключенном в установленном порядке к системам централизованного теплоснабжения, потребитель будет обязан оплачивать коммунальную услугу по отоплению, предоставляемую при централизованном теплоснабжении, а также коммунальный ресурс, потреблённый для самостоятельного производства тепловой энергии, что приводит к увеличению финансовой нагрузки на него.
Исполнитель коммунальных услуг (ресурсоснабжающая организация, ТСЖ, Управляющая организация и т.д.) также не вправе производить потребителю ограничение и приостановление коммунальной услуги по отоплению и холодному водоснабжению, даже в случае непогашенной образовавшейся задолженности за указанный вид услуг. (п.119 Правил №354 от 06.05.2011г.).
В свою очередь ПАО «ТГК-14» не смотря на прямой запрет законодательства, производит демонтаж отопительных приборов в квартирах должников.
Доказать в ходе проведения проверок что демонтаж произведён именно сотрудниками ПАО «ТГК-14» не предоставляется возможным, в связи с тем, что при демонтаже приборов отопления акты собственникам указанных помещений не предоставляются. Учитывая данные обстоятельства у Управления отсутствует возможность привлечения ПАО «ТГК-14» к административной ответственности.
По информации Управления муниципальной
жилищной инспекции.